桂林乐耕农业发展有限公司（以下简称乐耕公司）成立于2016年，是一家集病虫害防控服务、农田土壤修复治理、耕地生产障碍修复、农业技术咨询服务、农业新技术新品种引进试验示范、农业产业项目规划建设、 农业高效节水灌溉（水肥一体化）设施建设等地方综合性农业社会化服务有限公司。 在我国农业农村现代化进程中，农业社会化服务在保障农产品供给安全、推进农业绿色高质量发展和实现乡村振兴等方面发挥着重要的角色，乐耕公司作为地方性农业社会化服务，秉承“农民增收、农业增效和农村发展”宗旨，结合广西农业生态绿色高质量可持续发展理念，“砥砺深耕，笃行致远”，创新发展“技术+物资+服务”相结合动态调剂发展社会化服务“乐耕模式”。在科技成果转化和推广应用产业服务中，乐耕公司大力推广应用病虫害统防统治和绿色防控农药减量植保技术、农药化肥使用“双减”绿色生产技术、水肥药一体化高效节能灌溉提质增效技术等新技术新工艺新品种引进试验示范应用工作，做好市县现代特色农业核心示范区建设技术支撑服务及新型经营主体产业化基地技术跟踪服务等全程社会化服务工作。

乐耕公司办公区域使用面积约 1000 平方米，内设“一室两部三中心”简称“123”：“一室”指的是一个行政综合办公室，“两部”是科研部和社会服务部，“三中心”是三个产业服务中心，即灵川服务中心（即乐耕公司总部）、全州服务中心和贺州服务中心，每个服务中心以产业为对象与时间赛跑提供优质高效专业社会化服务。办公室职能主要是做好公司行政文秘和总协调工作，对接各业务单位做好项目业务安排和协调好各部门具体工作，做好年度工作规划、做好公司人员安排车辆管理等工作。公司科研部职能主要是对接好全国农技推广中心、广西植保总站、各县区植保部门、科研院校做好农业技术咨询规划、试验示范推广、组织“产学研”协同发展工作，与高校科研农业部门合作做好科技攻关项目业务工作，协助项目部做好项目的售后技术跟踪服务工作；公司社会服务部，负责公司所有项目实施工作和产业基地社会化服务工作。公司团队人员业务技能综合全面，车辆、犁耙机、插秧机、收割机和植保无人等农作物病虫害防治专业机械机设备齐全。在农作物病虫害防治工作方面，乐耕团队配备一批大型先进高效植保机械，其中自走式喷雾机5台、植保无人机45架，建有“牛老根”植保社会化服务平台一个，业绩出色，例在广西2019年病虫害防治会议上做典型发言，在农业部2022年社会化服务企业中广西做典型企业推荐。

桂林乐耕股东会直接领导“科研部”“社会服务部”“行政综合办”和“产业服务中心”。科研部主要抓好“产学研”团队建设，社会服务部主要做好公司服务政府采购项目的实施和售后服务，产业服务中心主要做好水稻、柑橘、茶叶等产业基地病虫害防控、水肥管理和产品供应技术指导工作等。四大部门之间做到分工交流协同发展。

致力科技成果转化推广应用，助推产业高质发展乡村振兴

随着工业化和城镇化的深入快速发展，农村劳动力大量向城镇转移，农村季节性劳力短缺导致农业生产用工成本的大幅上升。同时，农村土地大面积流转规模化经营，种植大户、家庭农场、农民合作社等新型农业经济主体快速发展，农业生产全程机械化应用水平提高和社会化服务组织发展壮大已成为我国现代农业发展的必然方向，也是体现我国农业现代化程度的“标尺”。在农作物病虫害监测防控方面，水稻重大病虫害、玉米草地贪夜蛾、柑橘木虱、红火蚁等农作物主要病虫害的多发性、频发性、突发性和暴发性等特点，再加上气候条件因素变化和不可预测性等，重大病虫害有效防控和粮食安全生产对传统分散的农业病虫害防控模式提出了严峻挑战，专业化统防统治和植保社会化服务组织应运而生，且市场前景广阔。在病虫害防治体系建设中，植保社会化服务组织的建设与发展，切实提升植保防灾减灾服务能力和水平，在深入推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接过程中，助力种植大户、家庭农场、农民合作社进一步流转土地扩大耕种面积做大做强产业，实现产业规模化品牌化全产业链经营，让更多农村劳动力实现就业。

乐耕公司遵循“致力科技成果转化推广应用，助推产业高质发展乡村振兴”工作总思路，秉承“产业发展、农民增收、农业增效和农村发展”宗旨，全力做好病虫害专业化统防统治等各项社会化服务工作，服务地方农业绿色高质量发展。在病虫害专业化防治工作中，始终贯彻“预防为主、综合防治”的植保方针和“公共植保、绿色植保、科学植保”的理念,切实提升病虫害专业化防控和植保防灾减灾的服务能力和水平，确保农业生产安全、农产品质量安全和农业生态环境安全。

乐耕公司积极探索和发展“技术+服务+物资”企业和技术双主导经营“乐耕模式”，即搭建产学研平台，以技术引领企业发展方向、以企业规范化管理来推动技术成果转化应用与推广。目前这一模式的经营性收入分配比为，技术：服务：物资”=20% : 65% : 15%。这种模式的社会化服务组织在服务内容上实现了现代农业社会化服务多元化和综合化应用，更有利于技术成果转化推广，在带动产品市场销售的同时推动社会化服务作业，这一“技术+服务+物资”经营模式将会是以后植保、犁耙、收割现代农业等社会化服务发展的主流。

自2016年成立以来，乐耕公司迅速发展壮大，在病虫害专业化统防统治、病虫害绿色防控和农药科学安全使用等方面不断前进，成长路上的成绩可圈可点： 2020 年被评为“全国星级统防统治服务组织”、2021 年考核评定为 “有害生物防治服务企业”（国家一级资质）、2021 年评定为“2021 年度优秀农业植保社会化服务组织”、2022年成为“中国产学研合作创新促进会理事单位”。科技支撑服务现代特色农业产业基地，乐耕公司积极探索和发展“技术+物资+服务”的社会化服务摸式，助力桂林市“全州县枧塘葡萄产业示范区”“全州县禾美稻香产业示范区”“全州县龙水万穗稻渔生态种养综合种养示范区”“灵川县正鸿柑橘产业示范区”和贺州市“八步区信都现代水稻产业示范区”先后或广西自治区现代特色农业四星级和五星级示范区。2016年至今，乐耕公司团队共开展病虫害专业化统防统治服务作业面积约21.50万亩次，病虫害防控处置率整体达85.00%，其中水稻“两迁”害虫和玉米草地贪夜蛾等害虫防控处置率达90.50%以上。乐耿公司使用大疆T20、T30、T40等植保无人机开展飞防作业，大大提高农药利用率，为桂林市2021年主要粮食的农药利用率做出极大贡献，不断推动化学农药减量增效和减少农业面源污染。

搭建“产学研”科技服务平台，“筑巢迎凤”技术引领绘蓝图

乐耕公司与桂林理工大学、广西师范大学、桂林农业科学研究中心、电子科技大学、广州瑞丰生物科技有限公司、山东祥辰集团有限公司、安阳全丰航空植保科技有限公司、深圳大疆植保无人机公司、上海华维节水科技集团有限公司、湖南环保桥生态公司、西部环保公司、江苏植丰公司、广西益谱检测公司、广西博世科环保公司、广西农科院、农业部环保生态所等国家级企业先进单位和科研机构等高校企业院所构建产学研团队，搭建“产学研”平台，共同推进科技成果转化和应用，服务地方产业发展乡村振兴。承接全国农技推广中心协调的药械试验、全国农作物病虫害监测防控任务子课题、承担植保部门科学安全用药培训工作和新药械试验示范推广和培训工作，以及红火蚁科普宣传培训，目前正在联合理工大材料学院做新型钙肥在水果产业中的多功能用途技术研发应用，联合广西大学生命科学院研究红火蚁监测防控技术应用，联合桂林理共大学开展农用地重金属超标技术攻关课题。“产学研”服务平台， 吸纳全国植保产品、农业机械等生产优秀企业研发团队技术探讨、信息交流和共享，促使科技成果转化应用和推广，更好服务粮食产业和现代特色农业。

组建“牛老根”作业服务平台，规范管理联机服务创成绩

乐耿公司组建“技术+服务+物质”企业和技术双主导模式，在经营性收入上采取多元化和多样化双重机制，注册“牛老根”商标实行品牌化运营。在农作物病虫害防控社会化服务工作中，按《农业部农作物病虫害专业化统防统治管理办法》《广西壮族自治区农作物病虫害专业化防治合作组织管理办法》进行规范管理，按“六有” 标准设立，按“五统一”标准作业。公司团队分有编内人员和编外人员， 编内人员以做政府项目、产学研试验示范和农业部门公益性工作为主，编外人员在没有政府项目服务作业任务时自主经营为种植大户服务。在管理上，编内人员按月核定待遇，实行年度目标绩效考核；编外人员由公司统一提供技术和物资，作业费按亩提成核定收入，年度内可根据工作量预支基本生活费和车辆燃油费，年底统一结算核定年度收入，无人机实行权责统一，谁使用谁负责维护。

探索完善社会服务运行模式，不断增加社会服务“内动力”

在农业社会化服务工作创新试点中，乐耕团队建有三类服务运行模式：一是“公司+政府+产业”的服务；二是“公司+国企+产业”的服务；三是“公司+合作社+基地+产业”的服务。通过试点创新工作，转变生产方式和加快推进现代农业机械化进程，赋予农业现代装备和技术促进地方产业（水稻）规模化效益化，同时加强和社科院的合作交流引入“土地”流转政策，破解广西土地流转瓶颈，引入和吸纳社会资本转投农业产业，助农业提质增效，做大做强农业品牌建设，通过产业发展巩固地方脱贫攻坚成果。同时，发展农业社会化服务，统一“物+技”结合服务，提高农药化肥利用率，减少成本投入，提高单产效益，保护农业生态可持续发展。

“公司+政府+产业”的服务模式。这个主要是乐耿公司加强与地方政府的沟通交流合作，协助地方政府做好服务点建设工作，包括春耕春种机械化现场、病虫害专业化统防统治防控现场、秸秆还田社会化服务、耕地退化酸化治理、绿肥种植耕地质量提升等系列农业部门示范点建设，通过社会化服务，将示范建设和产业基地有效对接，将先进适用的品种、技术、装备和组织形式等现代要素集成导入农业生产过程，做到“品种统一规划、技术统一指导、物资统一提供、分片实施”的“三统一分”标准化生产，从而提升品质树立品牌。这类服务模式，主要放在桂林全州、贺州平桂和八步水稻产业示范区。

“公司+国企+产业”的服务模式。这个主要是乐耿公司与国企中央粮库和水稻种植大户的交流合作与共赢。这个模式启发于稻谷镉超标现象。众所周知，农产品质量安全已提上政府重要议程，是全国人们都关注的重点话题，如土地资源的过渡开发和工业城镇的加快推进，农用安全地质量在下降，很多种植大户在发展水稻产业种植优质稻时担心稻谷重金属超标、粮库不收或低价格收、还有收粮时的排长队等问题，为此，公司探索与中央粮库和地方粮库的合作，与种植大户签订订单水稻生产，做到产前、产中和产后归仓全程服务，签订三方协议，做到统一品种规划、统一生产技术服务（田间肥水管理和病虫防控）和统一安排收割日前有序进仓。在生产技术服务方面，通过叶面阻控服务力保重金属镉不超标，通过植保无人机作业服务确保安全生产减少农药用量，通过统一供肥降低生产成本。在签订订单后，公司组织技术员对上规模的基地免费技术指导。这个模式主要放在水稻大基地。

“公司+合作社+基地+产业”的服务模式。打造多种类型的农业综合服务平台，积极盘活存量设施、装备、技术、人才等，提升农业全产业链能力，提供农业生产“一站式”服务这个模式主要探索植保无人机飞防作业服务，包括喷撒肥料、喷施叶面肥和喷施农药病虫害防控。公司在原有的3支植保无人机作业队伍的基础上，组建一个大型植保无人机飞防作业服务平台，类似于联合会和联盟的管理，吸纳植保无人机小团队，采用会员制规范管理。乐耿公司统一与合作社、基地和产业签订三方服务协议。

积极参与政府招投标项目，农企合作践岗 “减负”助成长。自2017 年以来，乐耿公司积极与县级农业农村局植保站、环保站、土壤肥料站、产业办等产业发展主要规划技术部门沟通，推进病虫害专业化统治统治、农田耕地生产障碍修复、水肥一体化高效节能灌溉、农作物工作开展；借助中央和自治区病虫害防治财政资金，承建相关项目县统防统治示范点建设，通过示范点建设，吸纳和培育一批热爱农业社会化服务技术人员，不断历练和提升团队服务“三农”工作能力（包括飞防作业能力、沟通交流服务态度、服务产业技术水平等）。公司在全国农技推广中心、广西壮族自治区植保站和全州等县（区）植保部门的支持和帮助下，通过政府招投标参与了20多个重大病虫害防控项目，这大大减轻了公司运行压力，不断“减负”成长。