广西百色高新技术产业开发区（以下简称百色高新区）始终牢固树立新发展理念，坚持“发展高科技、实现产业化”方向，以科技创新赋能产业转型升级为核心，以培育壮大企业和现代产业集群为重点，以优化营商环境和激发企业创新主体活力为抓手，全面推动产城融合快速发展，打造区域创新驱动高质量发展先行区。

新旧动能加速转换，新兴产业融合集群发展

新旧动能转换是实现产业转型升级的迫切需求和重要方式。百色高新区聚焦电解铝、铝型材等传统产业，按绿色化、高端化理念全面开展技术改造、节能降碳等行动，关停“两高”企业1家，通过招商引资与资产运作有机结合，大力引入新兴产业，推动企业兼并重组，并通过“腾笼换鸟”有效推动新旧动能快速转换。2022年，技改项目投资同比增长200%，先后创建智能工厂2家、数字车间5家。

面向未来，百色高新区按“一主一新一特”产业定位，全力推进产业集群发展跑出“加速度”。“主”即铝基新材料主导产业，聚焦主导产业链式发展，全面构建起“电力-电解铝-铝精深加工-再生资源综合利用”的铝产业循环经济产业链。目前拥有铝产业及配套企业50家，总产值已突破400亿元，其中电解铝企业2家，产能70万吨，约占全市33%，规模以上铝加工企业29家，约占全市38%，电力、预焙阳极、铝灰铝渣综合利用等配套企业19家，建立起广西首家铝产品仓储交易中心。“新”即战略性新兴产业，以深百产业园为载体，重点发展风光储新能源及高端装备制造、新能源电池和数字经济产业，汇聚中车集团、中南光电、天顺风能等“风光电储”新能源装备制造企业，目前园区已逐步成为百色市战略性新兴产业发展的新动力、新引擎，将全面打造产值超500亿元园区。“特”即特色农业，百色农业资源禀赋，以广西百色国家农业科技园区为载体，形成了育种研发、特色农产品加工、仓储冷链物流、林木业种植与加工、生态旅居等功能为一体的高新农业产业示范区，拥有“百色一号”、广西丰林木业集团、鲜活果汁等龙头企业，其中“百色一号”实现了“起步百色、立足广西、辐射全国、链接东盟”网络流通，绿色果蔬专列已成为西部陆海新通道品牌产品。

创新驱动后劲十足，高端创新资源加速集聚

以创新之力推动发展前行，百色高新区始终把创新驱动、科技引领、人才建设摆在现代化建设全局的核心地位。

龙头企业引领、“专精特新”企业开拓、中小企业跟进，百色高新区大力培育企业创新主体，推动各类创新资源向企业集聚。2022年，园区企业研发投入13.4亿元，基本实现规上工业企业研发活动全覆盖，全年完成58项科技成果转化。目前，已聚集44个双创载体，其中国家双创载体6个，拥有高新技术企业50家、瞪羚企业5家、“专精特新”企业10家，获得境外注册商标1项。此外，园区拥有1个国家级科技企业孵化器、3个众创空间、4个企业加速器，实现“苗圃培育项目种子、孵化器孵化初创企业、加速器实现产业化”的全链条孵化育成无缝对接。2022年新注册企业数34家，孵化器、加速器内新增在孵企业共19家。园区先后获批自治区双创示范基地、小型微型企业创业创新示范基地、中小企业公共服务示范平台和国际科技合作基地。

功以才成，业由才广。无论是企业创新还是产业发展，根本都在人才，百色高新区牢牢把握人才第一资源，围绕重点产业，重点领域不断强化人才培育，成立百色市乡村振新“绿领学院”，年均开展技能培训3000余人次，搭建起“政-校-企”合作，不断深化合作机制为新区定向精准培养产业人才数千人，先后邀请200多名高层次专家前来开展交流活动，开展合作项目数百个，累计为企业输送人才400余人。新区先后获批为国家级专家服务基地、广西博士后创新实践基地和人才小高地等人才平台。

产城融合快速发展，宜居宜业新区初具规模

为未来的高质量发展积蓄后劲，百色高新区正奋起直追。近年来，百色高新区深入贯彻落实市委、市人民政府“再造一个工业百色、再建一座百色新城”的战略决策，狠抓城市功能建设和产业发展，聚焦“一核两带九区多节点”空间布局，以星湖为核心构建城市客厅，以百色大道、永安大道两条发展轴构建东西横向城市发展带，围绕“四横十三纵”城市路网交通系统，建成百色大道、产业园区城市路网约110公里，内部路网全面贯通。

一座座高楼如雨后春笋拔地而起，大中小企业纷纷进驻，商业气息日益浓厚是百色高新区近年来最大的变化。居住、医疗、教育、娱乐等公共服务设施配套齐全，目前，新区建有1万套商品房、3000多套公租房，拥有医院和各类学校56家（所）；欢乐小镇已成为辐射西南地区的综合性文化旅游集散地，每年累计接待游客超100万人次；百色干部学院、右江民族医学院百东校区及附属百东医院等重大公共服务项目投入使用，高新区人气进一步聚集。

产城融合，城市是基础，产业是保障。百色高新区加快调整能源结构，大力发展风力、光伏发电等清洁能源，大力建设培育绿色技术和节能减排技术领先企业，建成百色市第一个国家级“绿色工业园区”、第一个自治区级“5G+工业互联网应用示范园区”，先后有10家企业通过“绿色产品”认证，5家企业通过“绿色工厂”认证，总绿地率超过35%。经过十年改革发展，百色高新区产城融合“拔节生长”，宜居宜业新区初具规模。

营商环境持续优化，市场主体活力竞相迸发

以企业需求为根本导向，打造一流营商环境，要素保障和服务效能是企业立足的前提。百色高新区多渠道多形式发展金融服务保障体系，搭建政银企对接平台，引进20余家投融资机构，通过“种子资金”“科技信用贷”“桂惠贷”和产业基金等金融产品助力企业解决融资难、融资贵等问题。多措并举助力企业招才引智，近两年先后组织专场招聘会20余场，累计帮助企业招聘3500余名员工，有效帮助企业解决招工难用工慌的问题。

聚焦市场主体需求，着力在先行先试、深化“放管服”方面增强创新活力。百色高新区在全市率先试行投资项目承诺制、容缺受理制、拿地即开工等创新政策，优先解决重大项目土地、林地、能耗、资金、生态环境等关键要素，推行一个项目一个服务专班，通过“靠前服务、首问负责、企业日访、信息共享”四项企业服务制度为项目提供全流程服务，项目审批办理效率提高60%以上。挂牌成立市场监督管理局百东分局等5个市直部门分局，可直接行使一定规模的建筑工程施工许可证核发、区域规划编制和用地报批等市一级职能权限，全面推行“数字政务”，实现“新区事新区办”高效审批模式。积极探索政企合作投资促进新模式，与深圳第三方机构合作招商，实现“2个24小时”招商奇迹，引进中车集团、中南光电、吉利控股集团等国内龙头企业。

展望“十四五”，奋进新时代。百色高新区将深入贯彻落实习近平总书记对广西工作提出的“五个更大”重要要求，聚焦新经济新业态，紧扣又“高”又“新”要求，在守正创新、踔厉奋发中开创新局面，交出属于百色高新区的高质量发展答卷。（文/张金旭）